Ändringarna sker oregelbundet och ofta
2030-sekretariatet menar att det är oacceptabelt med tre förändringar inom sju månader. Då malusförändringen redan är behandlad anser dem att bonusens första förändring bör skjutas på till 1 januari 2023, och dess andra steg till 1 januari 2024.
Man föreslår även att tidsmässigt förutbestämda kontrollstationer bör bestämmas, så att marknaden vet när förändringar av systemet kan vara att vänta. Samt uppmanar nuvarande och kommande regeringar att enbart göra förändringar av bonus-malus-systemet en gång per år, och att det sker i samband med kontrollstationer där såväl marknadsutvecklingen jämfört med 2030-målet som det ekonomiska utfallet för statskassan bedöms.
Småföretagarnas Riksförbundser att återkommande förändringar i beskattningen av fordon leder till en oacceptabel osäkerhet för köparna, inte minst i nuvarande politiskt, militärt och ekonomiskt oroliga läge. Stockholms stad nämner att leveranstiderna för personbilar och lätta lastbilar på el och biogas är upp emot ett år långa. De menar att då förslaget innebär att det nya regelverket ska träda i kraft vid halvårsskiftet 2022 så finns det en problematik i att många av de som beställt elbilar och biogasbilar redan under förra året, när gällande regler fortfarande var aktuella, kommer att få sina bilar efter det att regelverket har ändrats. De får då en lägre bonus än vad fordonsköparen räknade med vid beställningen. Därför föreslår Stockholm stad att det vore bättre att genomföra ändringen först efter årsskiftet.
Transportstyrelsen anser att en genomförandetid på 2–3 månader inte är en tillräcklig tid för att genomföra nödvändig systemutveckling och föreskriftsarbete i enlighet med förslagen. Man kan därför inte tillgodose alla de ändringar som föreslås ska träda i kraft 1 juli 2022.
Bonus utan malus och transportnytta
Mobility Sweden anser dock att det är anmärkningsvärt att promemorian enbart behandlar bonusdelen av bonus-malus-systemet, utan att beröra malusdelen. Volvo Carsunderstryker att de sedan länge förespråkat att bonus-malus-systemet behandlas som det integrerade system det är, i vilket malusen finansierar den bonus som är kopplad till köptillfället. Även Motorbranschens Riksförbund nämner att malusen inte justeras i förslaget, och menar att det leder till ökat skatteuttag totalt i en redan överskattad bilism.
Företagarna menar att det vore olyckligt att gå fram så snabbt med en utfasning av bonus för laddhybrider, då många som är beroende av bil har laddhybrid som det mest gångbara alternativet på grund av långa avstånd och bristande laddinfrastruktur. Drivkraft Sverige menar att förslagen riskerar att göra omställningen av fordonsflottan långsammare.
Transportföretagen uppmanar till ett genomgripande reformarbete av bonus-malus-systemet i stället för fortsatt justeringar, och menar att i väntan på ett nytt incitamentssystem, som exempelvis tar hänsyn till transportnytta, bör det nuvarande bonus-malus-systemet tillfälligt bibehållas. Sveriges Åkeriföretag anser också att bonus-malus-systemet bör justeras för att beakta transportnyttan av de fordon som berörs, och att kraven bör särskiljas för personbilar och lätta lastbilar. De menar att bonusbilar i yrkesmässig trafik generellt ger fler kilometer med låga utsläpp än privata personbilar, vilket ökar nyttan av bonusen. Därför anser de att bonusbeloppen för lätta lastbilar inte bör sänkas, utan snarare höjas för att ytterligare stimulera övergången till lätta lastbilar med låga koldioxidutsläpp.
Pristaket för lågt
En majoritet ställer sig tveksamma till förslaget om att införa ett pristak på 700 000 kr, och pekar på de prishöjningar vi hittills sett och som kommer att ske framöver till följd av bland annat komponentbrist, invasionen av Ukraina, högre råvaru- och transportkostnader och försvagning av den svenska valutan. Detta anser bland annat Upphandlingsmyndigheten, Kia Sweden och Finansbolagen.
Volvo Cars nämner att givet marknadsutvecklingen så riskerar en så pass lågt satt gräns påtagligt smalna av utbudet för vilka modeller som konsumenterna ska kunna välja bland för att kunna nyttja premien. Sedan saknar man en tydlig definition av vad som avses med ”nypris”. Skall extrautrustning till bilen inkluderas i de 700 000 kr?